中工網(wǎng)記者 朱潔英

(相關資料圖)

近日，廬山景區(qū)門票貴激起“千層浪”。先是網(wǎng)紅導游核算廬山景區(qū)內(nèi)各收費項目總額高達800余元人民幣，接著廬山“山上山下”不同管理問題被反映。很快，云南迪慶梅里雪山“圍墻擋景”再次挑戰(zhàn)游客旅游體驗，被直呼“吃相難看”。短時間內(nèi)，景區(qū)門票貴、“票中票”、“圍墻擋景”等問題甚囂塵上。

景區(qū)門票貴不貴誰說了算？定價有何依據(jù)？景區(qū)圍堵合理嗎？“一山多治”誰的“鍋”？中工網(wǎng)記者就此采訪了資深驢友和專家。

景區(qū)門票定價“玄妙” 貴不貴存主觀色彩

“我沒進去，就是覺得不合理。”趙佳是一名月薪將近2萬的“程序媛”，一次旅游途中因買靈隱寺票前要先買飛來峰門票，而被“勸退”。

景區(qū)門票貴嗎？“除了景區(qū)里面的東西貴之外，都還好?！睂O穎，是一位曾“摩旅”中國，并在游玩之余憑借運營自媒體積攢不少粉絲的拉薩客棧老板，面對記者的提問時，她如是說。

“坑人”是劉萱提到某游樂園門票時給出的關鍵字，“三百多（元）買了一張門票，但由于假期游玩的人太多，改了快速通道之后要六百多（元）?！?/p>

在一個聚集著眾多旅行愛好者的400人微信群中，景區(qū)門票問題一經(jīng)拋出，便引發(fā)熱烈討論：“有些景區(qū)以前還不要門票，還不是網(wǎng)絡炒火的”“貴了就不去，旅游量力也要量錢包”“有些地方真的很貴，要是都像九寨溝景區(qū)把廁所排泄物都是打包帶走的還能理解”……一位群友表示，貴與不貴，主要看這個景點是否“非去不可”。據(jù)他多年旅行經(jīng)驗，一些自然景觀具有唯一性，不可復制，所以有恃無恐地抬高票價。

黃山自然風光。

買不買票進景區(qū)是個人選擇，但景區(qū)門票制定的標準是什么？記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，1999年頒發(fā)的《游覽參觀點門票價格管理辦法》第五條規(guī)定，游覽參觀點門票價格依其關系社會文化生活和國際國內(nèi)旅游的重要程度，分別實行政府定價、政府指導價。

“景區(qū)門票的價格通常由景區(qū)管理方根據(jù)運營成本、資源保護、市場需求等多個因素來制定?！北P古智庫高級研究員江瀚表示，一般來說，門票價格需要考慮到景區(qū)的價值、游客的支付能力、市場競爭等因素，景區(qū)門票貴不貴的標準需要通過綜合考慮上述因素來判斷。

盡管景區(qū)門票定價沒有明確規(guī)定，但門票貴始終飽受詬病，國家發(fā)改委也多次發(fā)文規(guī)范國有景區(qū)門票定價問題。2018年，國家發(fā)改委下發(fā)《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》，嚴抓國有景區(qū)門票虛高問題；2021年，發(fā)改委發(fā)布《關于開展降低重點國有景區(qū)門票價格“回頭看”工作的通知》，近千個國有景區(qū)下調(diào)門票價格。

5A級景區(qū)喀納斯，成人一日進門票+區(qū)間車票230元，景區(qū)內(nèi)非常大，區(qū)間車規(guī)則復雜但很便捷。

“因為疫情，近幾年景區(qū)通過降低門票或者其他優(yōu)惠吸引游客。雖然有些景區(qū)象征性降價，但大多數(shù)景區(qū)票價還是有所下降?！痹颇蠋煼洞髮W地理學部副教授、碩士生導師李慶雷表示，目前很多景區(qū)取消優(yōu)惠，恢復正常價，會讓游客覺得景區(qū)價格上漲。

此外，景區(qū)票價貴不貴不止事關景區(qū)，還與國民消費認知有一定關聯(lián)。李慶雷說，有些游客住幾百塊錢的酒店、吃幾百塊錢的一頓飯都不會心疼，門票價格高一點卻舍不得。

“一個景區(qū)，它可能是幾千年前老祖宗遺留下來的，或者大自然經(jīng)過億萬年造就的。游客只用3分鐘拍個照片，肯定覺得不值?！崩顟c雷表示，現(xiàn)在很多景區(qū)有相對完善的介紹設施，游客也能從網(wǎng)上輕易獲取相應資料信息，但仍鮮有游客在解說牌前駐足，并覺得雇導游浪費錢?！斑@種理念要適當轉(zhuǎn)化，應把旅游真正作為一種精神文化來享受和看待?！庇慰腿糁涣饔诒硐?，并未深入了解其中的文化內(nèi)涵，就判斷值與不值，“我覺得對不起這些文化遺產(chǎn)”。

圍墻、設卡……景區(qū)“不可遠觀”？

一些從珠峰大本營回來的游客表示：花那么多錢、跑那么遠就為看一塊石頭，非常不值。

網(wǎng)上，有旅游博主列出了進出珠峰大本營的費用：車票320元，含一個司機的門票，車上每多一個人就多加160元，旅游博主為兩人自駕，要花480元。在離大本營還有20公里左右的地方，自駕車只能換乘景區(qū)區(qū)間車，往返價為每人120元，因此兩人進入大本營總花銷為720元。最終，該博主考慮到高昂的門票，加上高原天氣的變幻莫測可能導致看不到珠峰，放棄進入珠峰大本營景區(qū)。

“也許是珠峰生態(tài)環(huán)境保護的原因。景區(qū)可能考慮到自駕車越來越多，大量尾氣擺放會造成污染等問題?！崩顟c雷說。

2018年4月，珠峰大本營景區(qū)淡季免門票，自駕車可抵達景區(qū)。

此外，前段時間多個社交平臺出現(xiàn)“青海湖環(huán)湖360公里都被鐵絲網(wǎng)圍起了”的討論，不少網(wǎng)友認為景區(qū)有“圍湖收費”之嫌。對此，青海湖景區(qū)相關人員表示：此前就有圍欄，此為整治碾壓草場現(xiàn)象。

2021年，青海湖有鐵網(wǎng)圍欄。

青海湖景區(qū)“圍湖”事出有因，一些景區(qū)“圍墻擋景”的做法卻被網(wǎng)友直呼“吃相難看”。云南省迪慶州德欽縣梅里雪山國家公園附近214國道旁修建圍墻，擋住游客原本在公路邊就能欣賞到梅里雪山全貌的機會，游客只能買票才能進景區(qū)修建的觀景平臺賞景。更早之前，山西和陜西段壺口瀑布就有建立圍墻將黃河雄壯景觀嚴實遮擋的現(xiàn)象，遭網(wǎng)友調(diào)侃：“黃河是我們的母親河，進家門看望母親難道還需要先買個門票？”

2021年，陜西段壺口瀑布，景區(qū)外有圍墻。

“景區(qū)想減少游客的流失。像泰山等人文名山，景區(qū)中的小景點需要進去細看，但是像玉龍雪山、梅里雪山等自然景區(qū)，遠看就能領略它的大體風光，再加上門票相對較高，很多游客拍張照就走了?！睂＜曳治觥?/p>

除了修建圍墻，景區(qū)檢票口越修越遠似乎也成為趨勢。游客在購買門票的同時，需要花幾十塊錢乘坐區(qū)間車，雖然是自愿購買，但在不能自駕的情況下，幾公里甚至幾十公里距離，讓游客沒有選擇余地。

“某些特定景區(qū)，或是出于文化保護，或是特殊地質(zhì)情況，避免因游客缺乏保護意識而對景區(qū)造成不可逆的破壞?！北本┥缈圃焊毖芯繂T王鵬說，但有些景區(qū)只是跟風，既浪費公共資源，又不利于景區(qū)保護，還對游客造成消費負擔。

此外，隨著自駕車越來越多，有些景區(qū)原來的停車場不能滿足游客需求，且不利于管理，所以景區(qū)大門外遷，再由統(tǒng)一車輛接送游客到核心景區(qū)。李慶雷表示，即便如此，也要保證游客的知情權，要收費合理、有依據(jù)，并讓游客覺得物有所值。

杭州西湖煙雨朦朧。

與“圍墻擋景”的景區(qū)不同，杭州西湖反其道而行，取消門票收費，立足于好產(chǎn)品、好服務，根據(jù)游客需求開發(fā)相應的二次消費項目，讓游客有良好體驗的同時展現(xiàn)文化特色?！拔骱Ｊ竭m合比較完善的城市。”李慶雷說。對于不適合該模式的城市，他建議可以進行多元化開發(fā)，“比如玉龍雪山索道，游客節(jié)省體力和時間的情況下，短時間上到四五千米的地方，也會覺得物有所值?！?/p>

“票中票”根源在“一山多治”

全區(qū)項目游玩下來共需800多元人民幣，買完160元景區(qū)門票后又要花35元才能看瀑布……近期，廬山景區(qū)因“票中票”被頂上熱搜。廬山景區(qū)回應稱，該瀑布非廬山核心景區(qū)。當?shù)卮逦瘯貜头Q，該瀑布是村集體開發(fā)打造的鄉(xiāng)村旅游點，此前收費經(jīng)過了主管部門批準；近期已免票，后續(xù)是否收費還需進一步研究。

此現(xiàn)象并非個例，前文趙佳因“不合理”而取消的靈隱寺行程就是如此。該景區(qū)官方購票通道顯示：靈隱飛來峰景區(qū)由靈隱寺和飛來峰組成，兩個景區(qū)需要單獨購買，如需前往靈隱寺，需先購買飛來峰景區(qū)門票入園，再至景區(qū)現(xiàn)場自行購買靈隱寺花香券。

公開資料顯示，上世紀九十年代之前，國內(nèi)旅游景區(qū)由政府管理，并進行一定補貼，門票價格很低。但是1999年頒發(fā)《游覽參觀景點門票價格管理辦法》后，政府不再對商業(yè)景區(qū)門票價格進行管理，對商業(yè)景區(qū)門票價格執(zhí)行政府指導價。

敦煌莫高窟。

“1999年是旅游黃金時期，激發(fā)起很多地方的熱情，有些地方政府覺得大潮來了，但是當時又沒有那么多錢進行相應改革，就開始進行景區(qū)經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓。當時簽訂協(xié)議的時間非常長，這也是目前景區(qū)不好整改的原因之一?！崩顟c雷告訴中工網(wǎng)記者。

同時，一山分兩個縣，兩邊各收費，導致很多景區(qū)從其中一邊買票上去，卻不能進入另一個縣管范圍參觀，這在面積較大的山岳型景區(qū)更為明顯。有些景區(qū)管理較好，如張家界風景區(qū)。雖然面積比較大，但其本身是一個大型旅游目的地，里面分布著不同景點，黃龍洞、天子山、天山門等。但也存在一些問題，例如黃龍洞承包給一家企業(yè)開發(fā)，需要獨立售票。

此外，景區(qū)“票中票”不僅涉及多部門管理問題，也可能涉及文物保護。IPG中國首席經(jīng)濟學家柏文喜表示，“景區(qū)門票的設置可以限制游客數(shù)量，避免過度擁擠的資源過度消耗，通過門票價格的設定，可以控制游客流量和篩選目標游客，保證游客的游覽體驗和景區(qū)可持續(xù)發(fā)展?！保ū靖寮D片皆為中工網(wǎng)記者朱潔英攝）

標簽：