屯昌檢察院未檢干警李容向家長(zhǎng)介紹督促監(jiān)護(hù)令情況 全媒體記者王巍 攝
■法治時(shí)報(bào)全媒體記者 王巍
3月5日下午,李玲(化名)等數(shù)名家長(zhǎng)從屯昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)前往屯城,趕來(lái)參加屯昌檢察院開(kāi)辦的“家長(zhǎng)課堂”。在課堂上,聽(tīng)著檢察官宣傳的法律知識(shí)和教育方法,李玲等家長(zhǎng)們默默地將溝通要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等一一記在本子上。
“我們會(huì)持續(xù)跟蹤情況,咱們家長(zhǎng)一定要盡心盡責(zé)。”“以后我一定多關(guān)注孩子,讓他有一個(gè)美好的未來(lái)。”“家長(zhǎng)課堂”活動(dòng)結(jié)束后,李玲和其他幾名家長(zhǎng)一邊回應(yīng)著檢察官李容的叮囑,一邊從李容手中接過(guò)督促監(jiān)護(hù)令。
為了做好未成年人檢察工作,今年以來(lái),屯昌檢察院通過(guò)開(kāi)設(shè)“家長(zhǎng)課堂”、采用新型跟蹤幫教觀護(hù)模式、系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)、聯(lián)合多部門(mén)共同簽署《家庭教育指導(dǎo)工作辦法》等做法,內(nèi)修專(zhuān)業(yè)功力、外聯(lián)多方力量,不斷提升未檢工作專(zhuān)業(yè)化水平, 開(kāi)創(chuàng)屯昌未成年人檢察工作新局面。
提升質(zhì)效
開(kāi)啟新型幫教觀護(hù)模式
為了能夠有效預(yù)防未成年人犯罪和受侵害,今年1月份,屯昌檢察院引入了“家長(zhǎng)課堂”這一活動(dòng)形式,結(jié)合法律法規(guī)與真實(shí)事例,由檢察官為家長(zhǎng)們講解家庭教育中的“小妙招”和“鐵規(guī)律”,為家庭教育建實(shí)“理論”支柱。
“法律條文是冰冷的,但法治精神是有溫度的。”屯昌檢察院未成年人檢察部主任李容向記者介紹,今年以來(lái),屯昌檢察院還摒棄了就案辦案的片面認(rèn)識(shí),積極發(fā)揮法律智慧,注重通過(guò)依法辦案實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
“今年1月,我們辦理了一件未成年人偷竊案件。三名初中學(xué)生在放寒假期間,跟著社會(huì)上的一些不良青少年去偷竊中藥材。案件辦完后,我們把學(xué)生家長(zhǎng)請(qǐng)到了家長(zhǎng)課堂上進(jìn)行學(xué)習(xí),還發(fā)出了督促監(jiān)護(hù)令。同時(shí)我們還和3名學(xué)生的老師也經(jīng)常溝通,了解他們的后續(xù)表現(xiàn)。”在李容看來(lái),過(guò)去只是埋頭辦案,案件相關(guān)流程走完了就結(jié)束了。但是現(xiàn)在會(huì)更加注重案件的實(shí)際效果。“比如這些涉罪的未成年人和受害的未成年人在結(jié)案后都怎么樣了?有沒(méi)有再犯?從陰影中走出來(lái)了沒(méi)有?我們會(huì)建立一個(gè)監(jiān)管臺(tái)賬,持續(xù)進(jìn)行跟蹤幫教,減少再犯率。”
李容介紹說(shuō),為了能夠更好地進(jìn)行跟蹤幫教,該團(tuán)隊(duì)采用了項(xiàng)目化管理,根據(jù)個(gè)案中不同未成年人及其家庭情況,細(xì)化考察幫教流程,讓每個(gè)涉罪未成年人都擁有一套屬于自己的幫教方案,因案施教,讓考察幫教更具可操作性。“新型跟蹤幫教觀護(hù)模式能夠起到事半功倍的效果,同時(shí)對(duì)我們的工作能力也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn),我們必須倒逼自己具備與之匹配的工作能力,才能切實(shí)取得良好的幫教效果。”
外聯(lián)力量
守護(hù)孩子美好未來(lái)
未檢工作任重道遠(yuǎn),司法保護(hù)與社會(huì)保護(hù)必須有效配合銜接,才能為涉案未成年人提供科學(xué)、專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)的幫助和教育。今年2月,屯昌檢察院聯(lián)動(dòng)多家單位共同簽署了《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作辦法》。該辦法明確了縣檢察院與縣教育局、縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委等部門(mén)的職責(zé)分工,同時(shí)也對(duì)涉案未成年人進(jìn)行明確分級(jí)的家庭教育指導(dǎo)。
“該辦法能夠解決在涉未成年人案件中目前急需解決的三大問(wèn)題:一是養(yǎng)而不教,家長(zhǎng)主動(dòng)放棄或怠于履行家庭教育職責(zé);二是教而不當(dāng),比如家長(zhǎng)出現(xiàn)重智輕德等;三是留守兒童家庭、流動(dòng)兒童家庭、離異重組家庭等出現(xiàn),缺乏有效家庭教育資源支持等問(wèn)題。”屯昌檢察院未成年人檢察部檢察官助理陳嘯宇介紹,通過(guò)該辦法,借助了多方力量,還有利于提升辦案效率。根據(jù)指導(dǎo)方案,該院聯(lián)合了縣婦聯(lián)、縣教育局等相關(guān)部門(mén),更好地執(zhí)行了合適成年人到場(chǎng)制度——若涉罪未成年人的法定代理人不能及時(shí)到場(chǎng),就由縣教育局或者縣婦聯(lián)選派一名合適成年人到場(chǎng),在涉罪未成年人監(jiān)護(hù)缺位時(shí),為其及時(shí)提供司法保護(hù)。
今年2月,屯昌檢察院在辦理一件涉未成年人案件中就遇到了找不到法定代理人的情況。原來(lái),該名涉案未成年人父母離異,父親當(dāng)時(shí)臥病在床,母親改嫁后再無(wú)音訊。其哥哥因犯罪被捕,兩個(gè)姐姐又在外省打工。這種情況下,該院在多方聯(lián)絡(luò)無(wú)果后,與縣婦聯(lián)聯(lián)系選派合適成年人到場(chǎng),保障未成年人的合法權(quán)益。
“之前沒(méi)和其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)時(shí),如果找不到未成年人的父母等法定代理人,其他親戚也不能到場(chǎng)的,就無(wú)法正常開(kāi)展辦案流程,延誤了辦案時(shí)效。而像這次我們請(qǐng)了婦聯(lián)的工作人員到場(chǎng),未成年人感受到自己權(quán)利受到了保護(hù),后續(xù)非常配合案件的辦理,有效地提升了辦案效率。”陳嘯宇表示。
內(nèi)修功力
未檢工作充滿(mǎn)溫度
辦案高質(zhì)量,素能是根基。為了能夠與未成年人進(jìn)行有效溝通,提升辦案質(zhì)量,該院未成年人檢察干警還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了心理學(xué)相關(guān)知識(shí),報(bào)名參加了心理咨詢(xún)師考試。
“一些涉罪未成年人和未成年被害人對(duì)承辦人缺乏安全感,存在不信任甚至是恐懼等抵觸心理,致使辦案人員很難及時(shí)、準(zhǔn)確地同未成年人建立有效的心理溝通,了解案情。借助外界的心理咨詢(xún)師又受到時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排等條件的制約,如果我們辦案干警自身具備心理學(xué)知識(shí),甚至取得心理咨詢(xún)資格,那么上述問(wèn)題都可以迎刃而解。”李容表示,把專(zhuān)業(yè)的心理學(xué)知識(shí)引入未成年人檢察工作流程中, 能夠?qū)I(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確有效地開(kāi)展問(wèn)題未成年人幫教、矯治工作,使未檢工作充滿(mǎn)力度和溫度。
今年年初,屯昌檢察院受理一件未成年人涉嫌盜竊手機(jī)案件。 “在辦案中,該名未成年人對(duì)辦案人員的態(tài)度顯得非常抗拒。要么就不說(shuō)話(huà),要么就態(tài)度非常不好地隨意回答。后來(lái)我們發(fā)現(xiàn)他受到的家庭教育非常粗暴,他和父母也經(jīng)常吵架甚至打架。我們通過(guò)對(duì)未成年人和他的家長(zhǎng)分別進(jìn)行心理疏導(dǎo)后,該名未成年人表示愿意悔罪并且很積極地配合案件的辦理,他的父母也認(rèn)識(shí)到了在家庭教育方面的不妥,改變了教育方式。后來(lái),他父母還特地感謝我們說(shuō),孩子整個(gè)人都變了,已經(jīng)自愿回學(xué)校上學(xué)了,現(xiàn)在家庭氛圍也越來(lái)越好。”檢察官說(shuō)。
記者了解到,今年屯昌檢察院未成年人法治教育基地即將投入使用。屆時(shí)將引入專(zhuān)業(yè)化心理測(cè)評(píng)設(shè)備,讓涉罪未成年人及被害人通過(guò)涂鴉、心理測(cè)試等方式舒緩壓力、放松心情,從而更好地與其進(jìn)行溝通,幫助其健康成長(zhǎng)。
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