6月23日，財(cái)政部公布《關(guān)于修訂2020年政府收支分類科目的通知》，明確根據(jù)抗疫特別國(guó)債資金管理有關(guān)文件的規(guī)定?！锻ㄖ沸略O(shè)了一類抗疫特別國(guó)債安排的支出，在這一類之下設(shè)置了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體細(xì)分為12個(gè)領(lǐng)域，抗疫相關(guān)支出方面細(xì)分為6個(gè)領(lǐng)域。

當(dāng)日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，財(cái)政部決定第一次續(xù)發(fā)行2020年抗疫特別國(guó)債(一期至三期)，續(xù)發(fā)行國(guó)債的起息日、兌付安排、票面利率、交易及托管方式等與之前發(fā)行的同期國(guó)債相同，三期續(xù)發(fā)行合計(jì)1700億元。

按照財(cái)政部的具體計(jì)劃，今年1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債從6月中旬開(kāi)始發(fā)行，7月底前發(fā)行完畢。專家指出，此次抗疫特別國(guó)債面向廣大公眾開(kāi)放認(rèn)購(gòu)，這是特別國(guó)債發(fā)行的一次創(chuàng)新，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式確定利率，讓抗疫特別國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)化程度得到進(jìn)一步提高，同時(shí)也提高了公眾投資者的參與程度，讓有意愿的公眾投資者能夠有機(jī)會(huì)投資抗疫特別國(guó)債，分享特別國(guó)債長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。

萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債重點(diǎn)投向18個(gè)領(lǐng)域

據(jù)中國(guó)青年報(bào)，1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債將納入政府性基金科目管理，重點(diǎn)投向公共衛(wèi)生體系建設(shè)等18個(gè)領(lǐng)域。6月23日，財(cái)政部公布《關(guān)于修訂2020年政府收支分類科目的通知》，明確根據(jù)抗疫特別國(guó)債資金管理有關(guān)文件的規(guī)定，增設(shè)部分分類科目，以加強(qiáng)抗疫特別國(guó)債資金的收支管理。

抗疫特別國(guó)債是為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，由中央統(tǒng)一發(fā)行的特殊國(guó)債。不同于普通國(guó)債，抗疫特別國(guó)債不計(jì)入財(cái)政赤字，但仍然納入國(guó)債余額限額。這次抗疫特別國(guó)債明確將籌資全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。

這從新增的分類科目中也能找到答案。在政府性基金預(yù)算支出功能分類科目中，《通知》新設(shè)了一類抗疫特別國(guó)債安排的支出，在這一類之下設(shè)置了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體細(xì)分為12個(gè)領(lǐng)域，分別是公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疫情防控救治體系建設(shè)、糧食安全、能源安全、應(yīng)急物資保障、產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抗疫相關(guān)支出方面細(xì)分為6個(gè)領(lǐng)域，分別是減免房租補(bǔ)貼、重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼、困難群眾基本生活補(bǔ)助和其他抗疫相關(guān)支出。

其中，減免房租補(bǔ)貼是針對(duì)承租中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租的房東給予的補(bǔ)貼。重點(diǎn)企業(yè)指的是疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及疫情防控工作突出的其他企業(yè)。

此前，財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)李敬輝曾表示，抗疫特別國(guó)債資金主要用于有一定資產(chǎn)收益保障的公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫的相關(guān)支出，包括支持小微企業(yè)發(fā)展、財(cái)政貼息、減免租金補(bǔ)貼等。不過(guò)各地可以在分配的額度內(nèi)按照一定比例預(yù)留機(jī)動(dòng)資金，解決基層特殊困難的急需資金需求。

財(cái)政部下周續(xù)發(fā)行1700億抗疫特別國(guó)債

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，財(cái)政部網(wǎng)站6月23日消息，財(cái)政部決定第一次續(xù)發(fā)行2020年抗疫特別國(guó)債(一期至三期)，續(xù)發(fā)行國(guó)債的起息日、兌付安排、票面利率、交易及托管方式等與之前發(fā)行的同期國(guó)債相同。其中，續(xù)發(fā)行一期特別國(guó)債(5年期)500億元，三期特別國(guó)債(10年期)700億元，均于6月30日招標(biāo)，續(xù)發(fā)行二期特別國(guó)債(7年期)500億元，于7月1日招標(biāo)。

據(jù)悉，財(cái)政部當(dāng)日招標(biāo)的700億元10年期抗疫特別國(guó)債投標(biāo)結(jié)束，中標(biāo)加權(quán)利率2.77%。此前的6月18日，財(cái)政部已發(fā)行首批5年期和7年期抗疫特別國(guó)債共1000億元。

目前，一期是5年期固定利率附息債券，中標(biāo)利率2.41%;二期為7年期固定利率附息債券，中標(biāo)利率2.71%;三期為10年期固定利率附息債券，中標(biāo)利率2.77%。

據(jù)介紹，個(gè)人投資者可以去商業(yè)銀行柜臺(tái)直接購(gòu)買(mǎi)，也可以通過(guò)網(wǎng)銀、掌銀購(gòu)買(mǎi)。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、北京銀行、南京銀行等多家銀行都代理發(fā)售此次特別國(guó)債，但不同銀行針對(duì)個(gè)人投資者售賣(mài)的品種，提供的服務(wù)、交易渠道、交易時(shí)間等存在差別。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行投資銀行與金融市場(chǎng)部經(jīng)理王彥偉表示，今年發(fā)行抗疫特別國(guó)債的額度是1萬(wàn)億元，將全部采取市場(chǎng)化發(fā)行的方式。普通投資者如未能通過(guò)柜臺(tái)渠道參與認(rèn)購(gòu)，也可以在債券上市交易后自由買(mǎi)賣(mài)，交易價(jià)格以當(dāng)日商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

計(jì)劃7月底前發(fā)行完1萬(wàn)億元

據(jù)證券日?qǐng)?bào)，今年1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債采用市場(chǎng)化方式，全部面向記賬式國(guó)債承銷團(tuán)成員公開(kāi)招標(biāo)發(fā)行。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心副研究員龍小燕表示，個(gè)人投資者有意愿積極購(gòu)買(mǎi)抗疫特別國(guó)債，可為抗擊疫情出一份力。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群表示，此次抗疫特別國(guó)債面向廣大公眾開(kāi)放認(rèn)購(gòu)，這是特別國(guó)債發(fā)行的一次創(chuàng)新，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式確定利率，讓抗疫特別國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)化程度得到進(jìn)一步提高，同時(shí)也提高了公眾投資者的參與程度，讓有意愿的公眾投資者能夠有機(jī)會(huì)投資抗疫特別國(guó)債，分享特別國(guó)債長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。

張依群指出，抗疫特別國(guó)債有三個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是期限固定，二是利率穩(wěn)定適中，三是高信譽(yù)度低風(fēng)險(xiǎn)，給公眾投資者良好收益預(yù)期，讓公眾能夠通過(guò)特別國(guó)債參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。

抗疫特別國(guó)債的發(fā)行節(jié)奏是怎樣的?為保障抗疫特別國(guó)債的順利發(fā)行，財(cái)政部制定了具體發(fā)行計(jì)劃，并于6月15日召開(kāi)了抗疫特別國(guó)債發(fā)行工作視頻會(huì)議，對(duì)做好抗疫特別國(guó)債發(fā)行工作進(jìn)行動(dòng)員部署，介紹了具體發(fā)行安排。近日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于“該發(fā)的債加快發(fā)行”相關(guān)要求，抗疫特別國(guó)債從6月中旬開(kāi)始發(fā)行，7月底前發(fā)行完畢。

標(biāo)簽： 1萬(wàn)億抗疫特別國(guó)債購(gòu)買(mǎi)