“今年3月中下旬至4月中旬，中國企業(yè)共采購110多萬噸美國大豆，這些采購表明中美第一階段協(xié)議的執(zhí)行。”美國大豆出口協(xié)會中國首席代表張曉平5月6日透露。

此外，據(jù)外電5月14日消息，美國農(nóng)業(yè)部周四表示，美國出口商本周與中國買家簽訂近兩年來首個豆油出口訂單。

對此，中國社科院宏觀經(jīng)濟研究室主任李國祥對《華夏時報》記者表示，疫情給全球經(jīng)貿(mào)帶來沖擊，中國仍然在落實中美兩國年初簽署的第一階段貿(mào)易協(xié)議。“全球疫情蔓延期間，促進中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展，擴大中國自美農(nóng)產(chǎn)品進口，對雙方互惠互利，也有助于世界克服疫情不利影響。”李國祥說。

海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國自美國進口大豆781.4萬噸，增加2.1倍。對此，海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文在一季度貿(mào)易數(shù)據(jù)發(fā)布會上表示，隨著中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議逐步落地，雙邊經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)了一些積極的因素，尤其是近期部分自美進口商品出現(xiàn)了良好的增長勢頭。

而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊也表示，中美雙方加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，能促進兩國農(nóng)業(yè)發(fā)展。“作為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國的中國，僅大豆產(chǎn)需缺口就達9000多萬噸，需要依靠國際市場補充，而美國是世界最大的大豆生產(chǎn)國，產(chǎn)量1億噸左右，一半依賴出口國際市場。”韓俊說。

與此同時，中國大豆振興計劃正在從技術(shù)上、結(jié)構(gòu)上、政策上給予一定的扶持。李國祥說，去年以來在大豆振興鼓勵政策之下，中國的大豆種植面積進一步擴大，但整個大豆進口量仍然是國產(chǎn)大豆的5倍多。

進口美豆逐步回升

4月，中國大豆進口量開始有所上升。2020年4月中國大豆進口量為671.4萬噸，與3月進口的428萬噸相比，數(shù)量有所增加。從數(shù)據(jù)上來看，一季度中國進口大豆1779.2萬噸，增加6.2%。同期，中國自美國進口方面，進口大豆781.4萬噸，增加2.1倍，價值218.8億元。

值得注意的是，據(jù)外電5月14日消息，美國農(nóng)業(yè)部周四表示，美國出口商本周與中國買家簽訂近兩年來首個豆油出口訂單，美國農(nóng)業(yè)部表示，民間出口商報告向中國出口銷售20，000噸豆油，2019/2020市場年度付運。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，這是2018年8月以來中國與美國達成的第一筆豆油交易，亦為2016年11月以來對美國豆油的最大一筆采購。在2016/17市場年度，貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)前，美國出口商向中國出售13.3318萬噸豆油。

在李魁文看來，近期部分商品自美進口出現(xiàn)了良好的增長勢頭，主要是因為兩大經(jīng)濟體經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)了一些積極因素。美國方面承諾，讓美國農(nóng)民放心，中國從4月1日開始會按照約定購買美國的農(nóng)產(chǎn)品，這當然包括對美國大豆的進口。

受此影響，中國自美進口大豆也正在逐步回升。中美兩國于今年1月15日簽署了第一階段貿(mào)易協(xié)議，中方仍在從美國采購一些農(nóng)產(chǎn)品，包括進口大豆。來自美方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證明，中國正在履行經(jīng)貿(mào)協(xié)議，持續(xù)進口美國大豆。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，4月10日至16日期間，中方采購了27.2萬噸美國大豆;4月17日至23日期間中國采購了61.8萬噸美國大豆，為去年12月初以來最大單周購買量;4月30日中國國有進口商購買了至少30萬噸美國大豆。

據(jù)張曉平介紹，近年來，中美大豆貿(mào)易很大程度上受政策影響，但在今年3月中國通過關(guān)稅排除審批實質(zhì)取消對美國大豆進口加征的額外關(guān)稅后，對美采購更加趨于市場化。此前，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱，自3月2日起，關(guān)稅稅則委員會受理免關(guān)稅進口美國農(nóng)產(chǎn)品的申請，其中包括大豆、小麥、玉米和高粱。關(guān)稅稅則委員會對于符合條件、按照市場化和商業(yè)化原則進口的美國農(nóng)產(chǎn)品，在一定期限內(nèi)將不再加征中國對美國301措施的反制關(guān)稅。

與此同時，美國農(nóng)產(chǎn)品巨頭ADM日前稱，隨著中國履行中美第一階段貿(mào)易協(xié)議下的承諾，中國從美國購買的大豆數(shù)量將恢復(fù)到貿(mào)易戰(zhàn)前的水平。“貿(mào)易摩擦的雙方?jīng)]有贏家，美國大豆通過和中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)建立互惠互利的伙伴關(guān)系，培養(yǎng)、維護并擴大了中國的大豆需求。”張曉平說。美國大豆協(xié)會副會長比爾。戈登表示，正是因為有了中國巨大的市場，美國農(nóng)產(chǎn)品市場在近40年來才會越做越大。美國大豆協(xié)會5月7日發(fā)布公告，敦促美國行政當局取消對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的計劃，并迅速與中國達成協(xié)議。

進口大豆缺口正在縮小

中國大豆進口量至今還很大。

中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年4月中國大豆進口量為671.4萬噸，比3月的428萬噸增加近250萬噸。據(jù)國家糧油信息中心發(fā)布的信息顯示，預(yù)計2019/20年度中國大豆進口8900萬噸，這個數(shù)字要比2018年度增加90多萬噸。同時，預(yù)計國內(nèi)大豆產(chǎn)量同比增長4.7%，達到1680萬噸。

對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，中國正在根據(jù)自身資源優(yōu)勢和消費者需要，適度、合理發(fā)展自己的大豆種植業(yè)。韓長賦說，中國一年生產(chǎn)1600萬噸大豆，需求在1.1億噸，缺口在9000萬噸，這與近幾年中國的居民消費結(jié)構(gòu)升級有關(guān)。

李國祥表示，為應(yīng)對復(fù)雜的國際貿(mào)易形勢，中國及時采取“振興國產(chǎn)大豆，擴大種植面積”的政策。“居民消費升級，導致大豆需求激增，國產(chǎn)大豆產(chǎn)需缺口擴大。”據(jù)李國祥介紹，2019年發(fā)布的《大豆振興計劃實施方案》，涉及黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、安徽等地，要求2019年大豆的種植面積要增加1000萬畝，2020年的種植面積要達到1.4億畝，2022年播種面積要達到1.5億畝。

據(jù)悉，為保障大豆供應(yīng)，當前中國正在加緊實施大豆振興計劃。截至去年底，黑龍江等7個主產(chǎn)區(qū)累計收購大豆225萬噸，同比增加33萬噸，國產(chǎn)大豆供給得到提升。另據(jù)業(yè)內(nèi)估算，中國每年玉米種植面積6億多畝，如果全國三分之一玉米地實行糧豆套種，一畝地多產(chǎn)250斤大豆，全國每年大豆產(chǎn)量就會增加500億斤，相當于2500萬噸。“今年種植面積要好于去年”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大豆全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警分析團隊首席張振對《華夏時報》記者表示。

而黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)發(fā)布消息，近期，黑龍江省全力加快整地播種進度，確保將各種作物播在最佳適宜期。截至5月10日，黑龍江全省大田播種已過半，其中玉米播種接近尾聲，大豆播種全力推進。“在大豆之鄉(xiāng)的海倫，今年的大豆完成播種200萬畝，占計劃播種面積的九成。”海倫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綠辦主任楊大勇介紹。

本報記者注意到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前表態(tài)，今年我國大豆種植面積大幅增加，尤其是黑龍江和內(nèi)蒙古種植面積增幅顯著，而按照大豆振興計劃，今年力爭大豆種植面積達到1.4億畝，大豆自給水平提高1個百分點。“在大豆振興計劃等政策支持下，預(yù)計今年我國大豆播種面積將持續(xù)增加，彌補進口大豆的缺口。”李國祥說。

標簽： 大豆產(chǎn)需