日前，深圳市婦聯(lián)、公安局等九部門聯(lián)合印發(fā)我國(guó)首個(gè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制的制度性文件《深圳市防治性騷擾行為指南》，首次明確了性騷擾行為的構(gòu)成要件、具體表現(xiàn)形式、主要類型，并詳列了言語(yǔ)、文字、圖像、肢體、行為等十多種具體表現(xiàn)形式?！吨改稀芬惨?guī)定，基于雙方自愿的交往和約會(huì)、不經(jīng)意的偶然身體接觸、偶然或孤立的性語(yǔ)言以及其他社會(huì)和文化上可接受的言語(yǔ)或行為不構(gòu)成性騷擾。

記者從媒體通氣會(huì)上獲悉，該《指南》創(chuàng)設(shè)了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機(jī)制。要求設(shè)立防治性騷擾責(zé)任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓(xùn)以及受理性騷擾申訴、舉報(bào)和處置。同時(shí)也創(chuàng)設(shè)了咨詢與投訴處理程序。規(guī)定咨詢的專業(yè)內(nèi)容，建立了約見、回應(yīng)、調(diào)查、反饋、調(diào)解、處置、告知等具體流程規(guī)范。

性騷擾的防治需要公安、司法及企業(yè)等多個(gè)環(huán)節(jié)的共同努力。因此，《指南》的制定加強(qiáng)了各部門的聯(lián)動(dòng)性?！吨改稀酚缮钲谑袐D聯(lián)、教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、中級(jí)法院、總工會(huì)、團(tuán)市委等九個(gè)職能部門聯(lián)合印發(fā)，有利于形成共治共建共享工作格局，并明確相關(guān)部門的工作職責(zé)。如規(guī)定公安部門承擔(dān)受理舉報(bào)、依法處置等職責(zé)，人民法院要設(shè)置獨(dú)立案由受理性騷擾訴訟，人力資源和社會(huì)保障部門、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局要具體指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制，教育部門要承擔(dān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立防治機(jī)制，并將性教育納入中小學(xué)課程等職責(zé)內(nèi)容。

為避免處分不明確、有申訴無懲戒的情況，《指南》明確了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾制度的主要內(nèi)容。具體包括公開承諾、內(nèi)部投訴程序以及調(diào)職、降職、開除、列入黑名單等懲戒措施，同時(shí)還明確禁止報(bào)復(fù)措施。

此外，《指南》還針對(duì)性騷擾往往會(huì)給受害者帶來較深心理?yè)p傷的情況，特別注重投訴人心理需求。規(guī)定相關(guān)單位的防治性騷擾責(zé)任部門組成人員要有性別比例，避免投訴或舉報(bào)人難以啟齒的情形。同時(shí)，《指南》明確了保密要求。規(guī)定性騷擾案件的投訴、調(diào)查、調(diào)解程序?qū)俨还_程序，經(jīng)辦人員不得對(duì)外公開相關(guān)信息。四是注重保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，規(guī)定當(dāng)事人是未成年人的，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人陪同。

標(biāo)簽： 深圳 防治性騷擾 指南