歐盟擬將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到其他歐洲國(guó)家的計(jì)劃不僅僅是為了促進(jìn)歐洲金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是為了提升歐元的國(guó)際地位。

作為全球金融中心,倫敦囊括了超三成世界500強(qiáng)公司的歐洲總部。而如今,由于擔(dān)心“脫歐”后喪失一系列權(quán)利,一批金融機(jī)構(gòu)和公司正將資源轉(zhuǎn)移出倫敦,這或許將削弱倫敦乃至英國(guó)的金融影響力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日,英國(guó)《每日快報(bào)》援引一位歐洲議會(huì)資深議員的話報(bào)道稱,歐盟應(yīng)制定一個(gè)“總體規(guī)劃”,將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到歐盟,以促進(jìn)歐洲金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升歐元的國(guó)際地位。

值得注意的是,據(jù)央視報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日,歐盟委員會(huì)在全體會(huì)議上通過了一份旨在強(qiáng)化歐元地位與金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略文件,被輿論認(rèn)為是矛頭直指美元霸權(quán)及美國(guó)的單邊域外制裁。在美國(guó)政府即將換屆且歐盟力求改變跨大西洋關(guān)系現(xiàn)狀的當(dāng)口,此舉無疑引發(fā)了多方關(guān)注。

部分金融機(jī)構(gòu)“出逃”倫敦

歐洲議會(huì)資深議員馬庫斯·費(fèi)伯(MarkusFerber)表示:“穩(wěn)定且有吸引力的貨幣對(duì)歐盟的金融和經(jīng)濟(jì)主權(quán)至關(guān)重要。如果想與美元競(jìng)爭(zhēng),就需要一個(gè)與之相匹配的金融體系。我們需要制定一個(gè)清晰的分步規(guī)劃,來幫助關(guān)鍵的金融企業(yè)從英國(guó)轉(zhuǎn)移到歐盟。”他還表示,未來幾年關(guān)鍵的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一是加強(qiáng)資本市場(chǎng)聯(lián)盟,將具有戰(zhàn)略意義的清算業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到歐盟。

英國(guó)是全球最大的金融服務(wù)凈出口國(guó),其中超四成的出口面向歐盟。而倫敦作為全球金融中心,囊括了超過1/3的世界500強(qiáng)公司的歐洲總部。由于擔(dān)心“脫歐”后喪失歐盟“金融通行證”的權(quán)利,一些將歐洲總部設(shè)在倫敦的銀行、保險(xiǎn)以及金融服務(wù)公司已經(jīng)重新為其歐洲業(yè)務(wù)布局。與此同時(shí),柏林、法蘭克福、盧森堡、巴黎等歐盟城市紛紛伸出橄欖枝,歡迎跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)落戶。

根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永去年10月發(fā)布的數(shù)據(jù),自2016年英國(guó)公投決定“脫歐”以來,已有超過7500個(gè)金融服務(wù)業(yè)崗位從英國(guó)遷移到歐盟。與此同時(shí),從英國(guó)流向歐洲大陸的銀行資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)1.5萬億美元,高于2019年底1.3萬億美元的預(yù)測(cè)。

英國(guó)智庫的一份報(bào)告認(rèn)為,企業(yè)的陸續(xù)“轉(zhuǎn)移”將削弱倫敦作為歐洲主要金融中心的地位,降低英國(guó)在歐洲及全球范圍內(nèi)的金融影響力。

雖然有不少企業(yè)機(jī)構(gòu)競(jìng)相流失,但也有一些分析人士和行業(yè)參與者仍對(duì)倫敦維持國(guó)際金融中心地位保持樂觀的態(tài)度,完全將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移走道阻且長(zhǎng)。

此前,時(shí)任倫敦市長(zhǎng)彼得·埃斯特林(PeterEstrin)表示,“脫歐”帶來的不確定性使部分機(jī)構(gòu)從倫敦向外轉(zhuǎn)移資源,對(duì)倫敦及英國(guó)金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響已然顯現(xiàn)。但相較倫敦金融服務(wù)業(yè)220萬人的雇傭規(guī)模,轉(zhuǎn)移走的崗位比例不高。另外,在金融科技等領(lǐng)域,崗位仍在增長(zhǎng)。

同時(shí),埃斯特林還表示:“這也是我對(duì)倫敦繼續(xù)作為全球金融中心充滿信心的原因之一。倫敦仍然有強(qiáng)大的監(jiān)管體系,對(duì)各國(guó)人才持開放態(tài)度,吸引大量外資。這樣的金融生態(tài)系統(tǒng)很難在其他城市簡(jiǎn)單復(fù)制。”

安永旗下英國(guó)金融服務(wù)部門主管奧馬爾·阿里(OmarAli)認(rèn)為,歐洲大陸還沒有出現(xiàn)實(shí)力足以挑戰(zhàn)倫敦,成為歐洲最重要金融中心的城市。

擬加強(qiáng)歐元國(guó)際地位

歐盟擬將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到其他歐洲國(guó)家的計(jì)劃不僅僅是為了促進(jìn)歐洲金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是為了提升歐元的國(guó)際地位。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日,歐盟委員會(huì)在全體會(huì)議上通過了一份旨在強(qiáng)化歐元地位與金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略文件,被輿論認(rèn)為是矛頭直指美元霸權(quán)及美國(guó)的單邊域外制裁。

文件指出,美國(guó)因美元走強(qiáng)而實(shí)施國(guó)際制裁的能力“嚴(yán)重影響了歐盟及其成員國(guó)推進(jìn)外交政策目標(biāo)的能力”,比如歐盟在面對(duì)特朗普對(duì)伊朗實(shí)施的制裁時(shí),難以堅(jiān)持其獨(dú)立性。此外,白宮的政策有時(shí)損害了歐盟企業(yè)的合法貿(mào)易和投資。

自誕生以來,歐元長(zhǎng)期是僅次于美元的全球第二大交易貨幣和第二大儲(chǔ)備貨幣。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù),截至2020年第三季度,歐元在全球外匯儲(chǔ)備中的占比為20.5%,美元為60.4%。

事實(shí)上,多年來,歐盟委員會(huì)和歐洲央行均有意提升歐元的國(guó)際地位。2018年,時(shí)任歐盟委員會(huì)主席容克表示,希望提升歐元的全球貨幣地位。同年,歐盟還發(fā)布了一項(xiàng)旨在提升歐元國(guó)際地位的行動(dòng)倡議,并建議在國(guó)際能源合約和交易中更多使用歐元。

環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)的數(shù)據(jù)顯示,2020年10月,歐元的全球支付份額自2013年以來首次超過美元。盡管在2020年11月,歐元再度被美元反超,但二者權(quán)重比例相差不大,均為37%左右。

歐委會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的副主席東布羅夫斯基斯表示,在如今這個(gè)多極化時(shí)代,提升歐元的國(guó)際地位有助于減小全球經(jīng)濟(jì)對(duì)單一貨幣的依存度以及面對(duì)沖擊的脆弱性。

為此,歐委會(huì)計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)歐元在全球金融市場(chǎng)中定價(jià)和支付的地位,即在深入建設(shè)歐洲銀行聯(lián)盟及資本市場(chǎng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,要加大以歐元結(jié)算的債權(quán)證券、能源及商品交易,開發(fā)數(shù)字歐元作為現(xiàn)金支付的補(bǔ)充,同時(shí)發(fā)行綠色債券來為大型投資項(xiàng)目融資。目前,歐洲央行也在加快數(shù)字貨幣的研究,來提升歐元在國(guó)際貿(mào)易中的使用比例和影響力。

標(biāo)簽: 歐盟