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【創(chuàng)新在一線】

原標題：為科研人員的創(chuàng)新成果賦權，讓科研人員有“產權”、得實利——（引題）

重慶探索構建科技成果“權利共同體”（主題）

工人日報-中工網記者 李國

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針對企業(yè)需求與科技成果轉化“兩張皮”難題，重慶著力疏解科技成果轉化鏈條中的現(xiàn)實“堵點”，推動科技成果轉化收益分配機制進一步完善，構建科技成果“權利共同體”，科研人員有了“產權”，獲得了實利，創(chuàng)新之路越走越寬。

“一項科創(chuàng)成果作價40萬元，個人投入20萬元，在一家高科技企業(yè)里竟然占到高達10%的股權,這在過去是不敢想象的?！敝貞c理工大學材料科學與工程學院副院長周志明教授感慨道。

以前，高校的科技成果轉化以課題形式為主，課題負責人能“管”的頂多是課題項目資金，至于“權利”所屬不明晰、不敢想，做完課題就與科研人員無關了，可理解為“一錘子買賣”。

重慶不久前出臺“促進科技成果轉化24條”，從科技成果賦權、科技成果有效供給、科技成果轉化要素集聚、科技成果轉化便利化服務四個方面著力，旨在深化職務科技成果所有權或長期使用權試點改革，充分發(fā)揮市場機制在科技成果轉化中的決定性作用，著力疏解科技成果轉化鏈條中的現(xiàn)實“堵點”。

研發(fā)團隊成為公司股東

重慶華創(chuàng)智能科技研究院有限公司，是一家2019年底才成立的研究型高科技企業(yè)，其核心團隊都來自重慶大學，也是國內最早組建并從事無線電能傳輸技術及系統(tǒng)的理論研究、技術開發(fā)及工程實現(xiàn)的專業(yè)團隊。

近3年來，公司研發(fā)的無線電能傳輸技術成果應用于無人機、機器人、新能源汽車、水下設備等無線充電，解決了特殊環(huán)境下供電的靈活性和安全性問題。

在職務科技成果權屬改革過程中，重慶大學積極探索成果賦權方式，將評估價值為3000萬元的40項無線電能傳輸技術方向的專利成果，在收取一定資源占用費后，授權該校自動化學院王智慧團隊自行實施成果轉化。通過知識產權作價，團隊占華創(chuàng)智能60%的股份，而王智慧也成為公司法人，帶領團隊積極開展無線電能傳輸?shù)募夹g開發(fā)、產品研制及產業(yè)化運營。

“促進科技成果轉化是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務，是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié)。”重慶市科技局負責人說，如何把科技成果快速轉化為現(xiàn)實生產力，當前已成為全社會高度關注的問題。

“不過，我市科技成果轉化工作尚存在政策針對性不夠強、可操作性不夠優(yōu)化、工作機制不夠順暢等薄弱環(huán)節(jié)，亟待進一步疏解轉化鏈條中的現(xiàn)實‘堵點’?！边@位負責人對記者坦言。

重慶市科技局相關負責人表示，下放科技成果使用、處置、收益管理權限至單位，并探索賦予科研人員職務科技成果部分所有權，可以更直接、更有效地激勵科研單位和科研人員轉化科技成果。

構建科技成果“權利共同體”

重慶理工大學采取先賦權后轉化的激勵方式，賦予科研人員職務科技成果80%或全部所有權，實現(xiàn)科技成果由學校與科研人員按份共有或科研人員全部享有。

2020年，該校賦予周志明教授“納米位移測量技術”研發(fā)團隊專利技術80%所有權，并與中國通用技術集團簽訂合作協(xié)議，將37項專利技術作價1億元，聯(lián)合成立新公司——通用技術集團國測時柵科技有限公司，落戶西部（重慶）科學城，并作為科學城首批優(yōu)先建設項目實施納米時柵的后續(xù)研發(fā)與生產。

“在新公司中，我不僅僅是科研人員，還是股東。成果轉化得怎么樣、能產生多大的價值，就跟自己直接關聯(lián)了！”周志明教授對記者說，團隊的新型納米涂層技術等成果，被浙江合創(chuàng)涂層技術公司看中，他們在合資成立的重慶合創(chuàng)納米科技公司中占了股權，可理解為一種“權利共同體”。

科技成果轉化涉及高校、科研院所、企業(yè)、科研人員等多方利益主體，很長一段時間以來，獎勵激勵政策在實踐中很難真正兌現(xiàn)給成果完成人。對此，重慶市在全國率先開展科技成果初始權益分配制度改革，開展職務科技成果分配改革，通過探索貢獻大小為導向的收益分配方式、明確收益分配比例等，推動科技成果轉化收益分配機制進一步完善。

其中，在科技成果賦權方面，包括開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，推進賦權科技成果限時轉化，明確職務科技成果轉化凈收入，優(yōu)化科技成果無形資產作價投資管理，完善科技成果轉化容錯免責機制。

科研人員對成果有了更大自主權

記者在采訪中了解到，重慶理工大學的改革試點分為兩種形式，一種是賦予成果完成人（團隊）80%所有權，按權屬比例承擔費用和享受權益；另一種是全部賦權，完成人（團隊）自行承擔費用和享受權益，5年內按成果轉化價值的20%以貨幣形式返還給學校。

“這要求我對自己的成果有精準的判斷，對未來有合理的預期，還要參與后續(xù)的升級迭代，以可持續(xù)發(fā)展帶來源源不斷的收益。像合創(chuàng)這個項目，如果做不好，我不僅要如數(shù)返還20%，也就是8萬元給學校，自己投入的20萬元也會打水漂?！敝苤久髂贸龃蟑B材料舉例說，該納米涂層技術媲美國際一流產品，可將零部件使用壽命提高2~3倍，而價格只增加約60%，大大低于同類產品，具有相當?shù)母偁幜?。“從長期來看，賦權產生的收益比做課題更大。”他說。

持續(xù)擴大科研自主權、成果所有權，減輕科研人員事務性負擔，科研人員從以前“等企業(yè)上門要成果”到主動對接企業(yè)，尋求合作更為“主動”，科技成果轉化效率更高、針對性更強。

今年6月，周志明團隊又與重慶太倉科技、清研華業(yè)智能科技等聯(lián)合成立重慶明理云輕量化技術研究院，研發(fā)“以鋁代鋼”“以塑代鋼”等汽摩零部件輕量化。此外，團隊還與重慶可控半導體變流技術研究所達成初步合作意向，打造國內一流的自動化感應加熱系統(tǒng)集成與設計制造企業(yè)，創(chuàng)新之路越走越寬廣。

“企業(yè)看中的，是科研人員的創(chuàng)新成果和賦權帶來的成果轉化含金量?！敝貞c理工大學原校長、清研理工研究院院長石曉輝教授說。

該研究院由重慶理工大學聯(lián)合清華大學蘇州汽車研究院、九龍坡區(qū)政府、湖北恒隆汽車系統(tǒng)集團等組建而成，是重慶市首批5個新型高端研發(fā)機構之一，不少科研人員依托研究院進行成果轉化。

“對學校、科研人員、企業(yè)，這是‘三贏’?！笔瘯暂x說，科研人員有了“產權”，獲得了實利，激發(fā)了研究動力；企業(yè)得到了專利技術進行升級改造；學校不僅有資金和科研項目回報，還增添了研究和實習基地，形成了以專家牽頭、研究生為主力、專職工程師負責工程化落地的產學研“無縫銜接”創(chuàng)新團隊，效率更高、成果轉化更快。

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