【推進“產改”進行時 五年回眸】

原標題：深圳出臺近30個“產改”相關文件，提供全方位制度支撐——（引題）

為技能人才架起“成長階梯”（主題）

工人日報-中工網記者 劉友婷

新一屆深圳市人大代表中，工人、其他勞動者和專業(yè)技術人員共230名，占比45.6%。從基層一線推薦各級人大代表，確保工人和專業(yè)技術人員比例，是深圳健全產業(yè)工人主人翁地位保證機制，壯大產業(yè)工人隊伍舉措之一。

深圳出臺了《深圳市促進技能人才發(fā)展實施辦法》《關于促進職業(yè)教育校企合作的意見》《推進國家產教融合試點城市建設工作方案》等涉及“產改”的相關文件近30個，特別是出臺“鵬城英才計劃”，把產業(yè)工人隊伍建設納入黨管人才總盤子，全方位提供制度支撐。

截至2022年3月，深圳就業(yè)人口規(guī)模達到1233.92萬人，其中農民工超過700萬人。如何促進農民工融入城市，成為穩(wěn)定的高素質產業(yè)工人？深圳創(chuàng)新體制機制，提高產業(yè)工人素質，暢通發(fā)展通道，為技能人才架起“成長階梯”。

技能人才達398.58萬

2003年，高中學歷的黃富賢進入鴻利達模具（深圳）有限公司當學徒，不到一年出了師，3年后當上了組長。技術過硬的他，因學歷太低無法被評為工程師。2014年春季，黃富賢看到公司公告欄貼出了工會圓夢計劃招生，果斷報名了。“如果沒有圓夢計劃，我就無法拿到工程師職稱?！?/P>

“職工在哪里，職工教育就辦到哪里。”深圳市總打造“沒有圍墻的工會大學?！保O立校外教學點。同時升級推出職工教育教學服務平臺，為廣大職工及企業(yè)提供包括學歷教育、技能培訓、素質教育講座、工會干部培訓、企業(yè)班組長培訓等課程。據統(tǒng)計，14年來“圓夢計劃”累計資助2.06萬名職工圓了大學夢，職業(yè)技能培訓受惠職工近50萬人次，為4200家企業(yè)提供了7230多場次的送教上門講座，受惠職工達到160萬人。

此外，在推進產業(yè)工人教育培訓體系建設方面，深圳市總、市人社局探索推進產教融合企業(yè)試點，確定騰訊等50家企業(yè)為首批培育的產教融合型企業(yè)，并納入儲備庫?！膀v訊產業(yè)互聯網學堂專注于產業(yè)數字化人才培養(yǎng)，將前沿行業(yè)的招聘需求拆解為可培養(yǎng)的技能，通過產教融合的方式，將企業(yè)用人所需要的技能與學校課程體系、人才培養(yǎng)體系相融合?！彬v訊相關負責人介紹說。

據深圳市人社局透露，截至2021年底，深圳技能人才總數達398.58萬人，其中高技能人才143.26萬人，占比提升至35.9%。

讓農民工吃上“技術飯”

“當學徒幾年，什么活都干過?！焙幽霞r民工張國從當學徒開始，到2004年正式“掌勺”。如今，他已“蝶變”為深圳十大粵菜工匠名師。

張國是“粵菜師傅”項目的受益者，也是推廣大使。記者了解到，在深化產業(yè)工人技能形成體系上，深圳市總、市人社局等部門一體推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”3項工程。“為下崗工人、愛好廚藝的務工人員培訓是粵菜師傅項目的重點?；洸舜髱熋赓M為農民工培訓，讓他們學會一門手藝，吃上‘技術飯’?！弊鳛椤芭W堂”技能導師，張國常利用工作日下班、周末時間，為各餐廳、酒樓廚師培訓，幫助他們提升技能、考取證書。

目前，深圳10所職業(yè)（技工）院?；洸伺腼儗I(yè)建設穩(wěn)步推進。2021年，開展“粵菜師傅”培訓約1.5萬人次，培訓取證4437人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.7萬人次；設立12家省級、40家市級“粵菜師傅”培訓基地和大師工作室。

值得一提的是，“粵菜師傅”一直以來都是深圳市職工技術創(chuàng)新運動會的重點比賽項目。作為對產業(yè)工人評價體系建設的重要內容，市總工會和市人社局聯合舉辦的深圳市職工技術創(chuàng)新運動會暨深圳技能大賽，30年來給千萬職工提供了寬廣的技能競賽舞臺。

2021年起，創(chuàng)新運動會由3年一屆改為一年一辦。項目設置圍繞智能制造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、深入實施“三項工程”、提升新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)技能等方向設置競賽工種。目前已連續(xù)舉辦11屆，累計開展競賽項目375項，參與人次約680萬。通過創(chuàng)新運動會以及深圳技能大賽，已有162名優(yōu)勝選手榮獲“深圳市五一勞動獎章”，2197名選手獲得“深圳市技術能手”和“深圳市經濟技術創(chuàng)新能手”稱號。自2015年至今，新增中華技能大獎2名，全國技術能手84名，廣東省技術能手180名，累計認定技能類高層次人才178名，建立起產業(yè)工人職業(yè)發(fā)展快速通道。

提供“護城河”式保障

促進農民工融入城市，除了構建和完善技能形成與提升體系，還離不開健全農民工權益保障制度機制。

2021年9月，深圳市總推出“一體兩翼”五重幫扶保障工作體系。其中，“一體”是指工會生活救助、大病幫扶、子女助學等常態(tài)化幫扶工作；“兩翼”是指充分發(fā)揮市職工保障互助會和市職工解困濟難基金會作用，為職工提供工會幫扶救助、職工互助保障、職工專屬保險、暖工基金等幫扶保障項目?！芭せ稹庇媱澾B續(xù)3年每年投入3000萬元用于開展新就業(yè)形態(tài)勞動者關愛行動?！癊路守護”便是“暖工基金”成立以來推出的首個綜合保障服務項目。

據介紹，“E路守護”綜合保障服務，面向網約送餐員、網約貨運司機、網約客運司機、快遞人員等新業(yè)態(tài)勞動者，為其免費贈送一年保障期的互助保障計劃和專屬意外保險，增加新就業(yè)形態(tài)勞動者抵御風險的能力。通過為期半年多的推廣試行，“E路守護”綜合保障服務作用發(fā)揮明顯，為廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者有效排憂解難。

下一步，深圳市總還將從項目上、手段上對“一體兩翼”五重幫扶保障工作體系進行探索升級。根據不同產業(yè)職工的特點、困難和需求，逐步探索開展職工醫(yī)療保障行動、建筑行業(yè)勞動者關愛行動和其他職工專項救助關愛行動；同時打造“工會幫”線上服務平臺，分步驟推出工會常態(tài)化幫扶服務板塊、互助保障服務板塊、職工專屬保險服務板塊等，實現職工幫扶救助信息互通。

標簽： 產業(yè)工人隊伍建設改革五周年