原標(biāo)題：25個(gè)老舊小區(qū)改造滿意率達(dá)到97.43%

工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 鄒明強(qiáng) 通訊員 朱曉 郜世有

“酷暑之下，大雨之中，你們不在乎。工程天天有進(jìn)度，小區(qū)越來越漂亮！用你們的汗水換來了我們小區(qū)的煥然一新，小區(qū)好像年輕了三十歲！” 陜西西安曲江新區(qū)太陽食品集團(tuán)公司家屬院全體老住戶，日前在給中交二航局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目部的感謝信中寫道，末尾還連用了三個(gè)“萬分感謝”。

西安曲江新區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目涉及的25個(gè)老舊小區(qū)，因建成年代久遠(yuǎn)，樓體老舊，各項(xiàng)設(shè)施老化嚴(yán)重，長期處于粗放及無序管理狀態(tài)，環(huán)境臟亂。按理說，對小區(qū)進(jìn)行靚化改造升級，居民應(yīng)該舉雙手贊成才對。然而，事情并不是想像中的那樣簡單，中交二航局項(xiàng)目部進(jìn)場之初，相當(dāng)一部分居民并不買賬。

“在墻上釘保溫釘，會導(dǎo)致墻磚開裂。我們堅(jiān)決不同意施工！”對外墻保溫施工，西安市委黨校家屬院5號樓大多數(shù)居民投了反對票。“這些樹我養(yǎng)了20多年，就跟親兒子一樣，你們?yōu)榱耸┕し奖阋车艨繅Φ臉渲?，我?jiān)決不答應(yīng)。”家住一單元一樓的樊大爺沿墻邊種了20多棵花椒樹和石榴樹，反對的聲音最為激烈。

本輪改造的老舊小區(qū)中，60歲以上居民約占70%，而項(xiàng)目部多是年輕人，面對爺爺奶奶輩的居民，說不得，勸不了，一時(shí)間，工作陷入了停頓。

25個(gè)老舊小區(qū)散布在全國知名景點(diǎn)大雁塔、陜西省歷史博物館周邊，社會關(guān)注度非常高，必須盡快做通居民的思想工作。項(xiàng)目部經(jīng)過研究分析，確立“將民生工程打造成民心工程”的工作思路，決定成立協(xié)調(diào)部，由項(xiàng)目部黨支部書記掛帥，從其他項(xiàng)目緊急抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的員工擔(dān)任協(xié)調(diào)員，專職負(fù)責(zé)各小區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳和解釋工作。

短短一年里，項(xiàng)目部先后召開專題會議60余次，開展入戶調(diào)查16000余次，召開居民議事會、“板凳會”、“壩壩會”等大型宣講會議25次，在此基礎(chǔ)上總結(jié)出“入戶調(diào)查收集意見、結(jié)合實(shí)際研究采納、公示項(xiàng)目宣傳講解、暗訪調(diào)查再摸訴求”的滿意度四步循環(huán)提升工作法，共收集居民意見建議1503條，通過公示改造方案征集居民改造意見53次。各小區(qū)搭建臨時(shí)咨詢點(diǎn)，接受居民咨詢和進(jìn)行民意調(diào)查；針對居民咨詢、質(zhì)疑較多的保溫材料，制作材料公示牌；制作涂料樣板，向居民展示改造效果；采取“一區(qū)一策”“一樓一案”的菜單式改造方式，激發(fā)居民改造愿望。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人茶文成說：“每一項(xiàng)改造方案都是通過我們?nèi)霊粽{(diào)查，與居民充分溝通，在尊重各家各戶差異化需求的基礎(chǔ)上制定出來的。還有一些問題，雖然居民沒有主動要求，但我們?nèi)霊粽{(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了，就一并解決了。”

太陽食品集團(tuán)公司家屬院的高大爺說，我們的窗戶不在改造范圍內(nèi)，可大家早都想換，就跟項(xiàng)目部提了一下，沒想到項(xiàng)目部熱情地推進(jìn)這件事，最后統(tǒng)一給換了。這比我們自己找人換省心得多。

項(xiàng)目部還制定便民服務(wù)6項(xiàng)措施，大力開展便民服務(wù)活動：風(fēng)景區(qū)家屬院1號樓一單元12戶居民，有4名老人患有腦血栓，上下樓需要人攙扶，項(xiàng)目免費(fèi)在樓道里加裝了殘疾人扶手；為配合植物園小區(qū)拆除違建，項(xiàng)目部組織人力，花了一周時(shí)間幫助居民搬運(yùn)私人物品，還租賃周轉(zhuǎn)房免費(fèi)提供給住房緊張的李樹林一家；陜西宇航科技工業(yè)有限公司家屬院98歲的老人高維忠，兒女都在國外工作，自己獨(dú)居在家，項(xiàng)目部多次安排人手修繕?biāo)业男l(wèi)生間和門，并定期給他送去生活用品……

項(xiàng)目部的用心用情，居民們看在眼里，暖在心里，從一開始的不配合，到“我要改”，甚至主動幫助項(xiàng)目部解決問題。如今，樊大爺遇到項(xiàng)目部員工一改往日的冷臉相待，主動上前打招呼，熱情邀請他們到家中吃飯。

隨著制約改造的阻力消失，一個(gè)個(gè)小區(qū)改造工作順利推進(jìn)，居民的感謝信和錦旗也紛至沓來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已完成改造的小區(qū)，居民滿意率達(dá)到97.43%，其中太陽食品集團(tuán)公司家屬院改造工程，被評為市級示范樣板工程。

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